省委印发《吉林省科协系统深化改革方案》
我省科协深化改革工作全面启动

来源:吉林省科协办公室

2017-01-03 15:50:49

科协工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作,科协事业是党和国家事业的重要组成部分。中共吉林省委深入贯彻中央党的群团工作会议和《中共中央办公厅关于印发〈科协系统深化改革实施方案〉的通知》精神,扎实推进省科协系统深化改革工作。日前,省委常委会审议通过了《吉林省科协系统深化改革方案》(以下简称《改革方案》),并由省委办公厅印发。《改革方案》提出了在改革和完善科协组织体系、改革联系服务科技工作者的机制、创新面向社会提供公共服务产品的机制、加强和改进党对科协工作的领导等四个方面的25项改革目标、69个具体任务,是新时期省科协事业发展的指南。

  省委十分重视科协改革工作。2016年3月,《科协系统深化改革实施方案》印发后,省委书记巴音朝鲁、副书记马俊清作出批示,要求高度重视科协系统深化改革工作,按照中央要求和部署,结合吉林省实际认真贯彻落实。

  省科协认真贯彻落实中国科协深化改革方案和省委群团组织改革具体要求。2016年6月,省科协领导班子调整后,新的领导班子把深化改革作为最中心、最紧迫的工作,始终把改革摆在最重要、最突出的位置,改革工作进入实质性推进阶段。在推进过程中,省科协始终坚持遵从中央、省委的顶层设计,认真借鉴和吸收兄弟省市的好经验好作法,充分结合吉林省实际,广泛征求省科协系统和省直相关部门的意见,力争做到改革方向正确、目标任务明确、措施得力、依据充分。

  在推进改革过程中,省科协牢牢把握中央、省委加强和改进群团工作的总体要求,贯彻落实省委深化改革总体部署,依据中国科协深化改革方案,紧密结合吉林实际,立足当前,着眼长远,统筹谋划深化改革工作。

  一是严格对标中央、省委改革要求和中国科协改革方案。严格按照中央、省委关于加强和改进党的群团工作的各项要求来谋划和推进改革工作,对标中国科协深化改革方案中提出的改革原则、目标和任务,保证改革目标不偏、任务不少。

  二是坚决依靠省委的正确领导和中国科协的具体指导。省科协深化改革工作始终在省委领导下进行。省委书记巴音朝鲁对科协深化改革工作高度重视并专门作出批示;副书记马俊清先后六次专题听取省科协汇报,对改革的原则、目标、任务、措施提出明确要求,指导解决具体问题,并亲自审定科协《改革方案》。中国科协始终关注并大力支持吉林省科协深化改革工作,一直给予明确、具体的指导。省科协《改革方案》两次报送中国科协征求意见,中国科协党组成员、书记处书记王春法亲自审阅并作出指示;调研宣传部部长郭哲专程到吉林指导改革工作,并对《改革方案》提出具体建议和意见。省委的高度重视和中国科协的关心支持确保省科协改革工作始终按照中央、省委和中国科协要求进行。

  三是虚心学习兄弟省市经验作法。在制定《改革方案》过程中,省科协班子成员分别带队到江苏、重庆、湖北、湖南、浙江、山东等省(市)科协,学习他们改革中的好经验好作法,特别是已经出台方案的省市的先进理念和鲜活作法,确保在制定改革措施时少走弯路。

  四是明确目标找准工作定位。结合贯彻中国科协第九次全国代表大会精神,对照中国科协改革方案要求,省科协对工作定位有了更清楚的认识,坚持目标导向和问题导向,梳理出了在为科技工作者服务、对科技工作者的政治引领、学会治理结构和方式、科普工作开拓创新、服务创新驱动发展、服务党委政府科学决策、承接政府转移职能、县级科协组织建设、干部队伍建设、工作手段方式等十个方面存在的突出短板问题,重点围绕解决这些问题,明确了改革目标、路径和任务。

  五是紧紧抓住改革中的关键问题努力破解难点。在改革工作推进中,省科协注意解决机制、机构、基层三个方面的问题。机制,就是要通过明确目标任务,改革完善科协组织体系,改革联系服务科技工作者的机制,形成学会自我发展、自我提高的体制机制,创新提高公共服务的能力水平,建立新形势下学会党建的运行机制,改进党委、政府对科协工作的领导和保障工作。机构,就是要加强科协的组织体系建设,建立高效能、强服务的科协工作机构。一是全面落实中国科协关于科协代表大会代表、委员、常委、兼职副主席人员构成及占比等改革的要求,包括省科协增加一名挂职驻会副主席的改革措施。二是抓好省科协机关和事业单位机构改革。机关在保持原有机构职数和人员编制数的前提下,压缩综合部门,调整机构设置;事业单位撤并一个,机构数减少12.5%,人员编制数减少8.8%。三是加强县级科协机关建设,强调要保持独立建制和必要的人员编制。基层,就是所有的改革举措都要体现“四服务”的职责定位,有利于推动“三型”组织建设,接长“手臂”,扎根基层,特别是体现为科技工作者服务、为科协基层组织服务、为社会服务的目标要求。

  下一步,吉林省科协将深入抓好《改革方案》的落实,确保改革任务落地生根、改革工作取得实效。

  一是着力提升落实改革的力度。要组织干部职工对《改革方案》进行深入学习,吃透改革精神,明确目标任务,根据改革任务来谋划未来工作。要制定好专项实施方案,提出具体改革措施和切实可行的考核办法,明确时间节点,精确制导,提高改革的精准性,确保改革目标不偏、任务不少、措施不虚、责任不空。

  二是着力提升推进改革的深度。要坚持创新推动,积极探索具有针对性、前瞻性、突破性的思路和办法,不断出实招、破难题、建机制、创模式,推动改革取得成效。要坚持整体推进,注重把握改革的整体性、关联性和协同性,科学摆布改革任务,科学谋划改革的整体推进和政策配套,注重学会改革和省科协机关改革、全省科协系统改革的上下联动,注意加强对学会和市州、县区科协改革的指导,注重突出地方特色和现有工作基础,通过深化改革达到增强组织活力、增强工作能力、增强服务能力的目的。

  三是着力提升宣传改革的热度。要紧密结合改革形势发展,把握改革重要节点,依托省科协与吉林日报的合作宣传平台以及吉林电视台等主流媒体和吉林科技网、吉林省科协官方微信微博等科协自办媒体,发出科协改革的声音,展示科协改革的成效,树立科协组织鲜明的社会形象。要充分发挥各级学会和科协基层组织的触角功能,在全社会特别是广大科技工作者中广泛营造改革氛围,形成强大的改革合力。

  深化改革是一项重大的政治任务。省科协将坚定改革的决心和信心,不断增强推进改革的思想自觉和行动自觉,在省委的正确领导和中国科协的具体指导下,全力以赴打赢改革攻坚战。(省科协办公室 编辑:冯颖)
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