11月19日，中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记怀进鹏在上海调研社区科协建设情况并主持座谈会。上海市委常委、组织部部长于绍良一同调研，出席座谈会并讲话。上海市科协党组书记、副主席马兴发，北京市科协党组书记、常务副主席马林，天津市科协副主席、一级巡视员白景美，重庆市科协党组书记、常务副主席王合清参加座谈会。

怀进鹏指出，加强新时代社区科协建设，是贯彻习近平总书记近期在上海考察时强调“社区是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢”等重要指示精神，落实中央关于党的群团改革部署的必然要求，是以党建带群建、以群建助党建，推动科协组织扩大有效覆盖、转变拓展职能，接长手臂、扎根基层的必然要求，是加强科协组织体系建设，夯实基层基础，提升科协组织力、凝聚力、影响力、动员力的必然要求。

怀进鹏强调，要坚持组织路线服从政治路线，善于把科协的组织优势有效转化为聚焦靶心、服务党委政府中心工作的优势。社区科协工作深入基层、直面群众，要在党的领导下，围绕中心、服务大局，把准方向、找准定位，发挥好桥梁纽带作用。做好社区科协工作，要加强体制建设，主动融入党建带群建的制度体系，不断完善党委领导、政府支持、群团参与、社区自治、志愿服务、市民共享的管理体系。科协组织要不断增强政治性、先进性、群众性，不求有名，但求有为、创新建功，通过共建共享共用基层党群服务阵地，有效解决科协组织无法扎根、手臂难以延长和基层“四缺”等问题。要加强机制建设，聚焦科协系统改革“上热中温下冷”、倒三角结构性矛盾和基层科协“弱化、虚化、边缘化”等问题，找准主要矛盾和矛盾的主要方面，以党建为引领，加强科协组织能力建设，实现资源合理配置和有序调度，确保组织有效传导和高效运行。要加强内容和载体建设，聚焦科普能力转型升级和科技类公共服务产品“供给侧”改革，分类梳理不同阶段、不同领域、不同人群的多样化需求，突出“内容为王”，精准推送科普服务，在党组织统一平台上发挥科协组织专业化和普适化功能与作用。要构建全域科协网络，形成体现科普的知识价值、经济价值、社会价值、文化价值、生活价值的多元价值体系，打造有效发挥市场机制作用，共建共享、协同融合的多重工作体系，完善覆盖不同人群需求，开放包容、集成整合的多样内容体系。充分利用信息化手段，整合学会资源和地方科协组织网络资源，围绕社区基层党群服务中心，建设科学社、社区书院、科普大学、科普中心等科协工作阵地，不断拓宽科协组织网络体系，有效调动各类资源，让阵地建设有活力、区域统筹有张力，提升区域科技资源供给水平和服务能级。

于绍良指出，加强社区科协建设是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的生动实践。习近平总书记在上海考察时对加强和创新基层党建和社会治理提出了新要求，为上海乃至全国基层党建工作进一步指明了方向。推进社区科协建设要把科普工作与基层党建工作紧密结合，不断创新方式方法，积极探索新时代社区科协工作的有效路径。一方面，体制架构先行。加快形成条块结合、党群联动的机制。各级党建服务中心和服务站点等基层阵地作为承接主体，承接资源项目。基层党建服务者作为参与力量，提供服务，推进党建工作与科普等工作相结合。另一方面，注重共建共享。推进基层服务、基层治理、基层建设，走出一条资源整合型管理的新路子。从上海来讲，要用好区域化党建平台和基层党建阵地，通过同一区域、不同层级、不同关系的党组织互联互通互动，在社会治理中发挥好作用。探索把社区书院、科普大学等成熟的科协载体纳入服务项目，不断完善党建服务中心的功能。同时，要突出分类指导，坚持因地制宜、因材施教，紧紧围绕中心工作设计项目。

北京、天津、上海、重庆市科协主要负责人分别就本地社区科协建设情况和工作思路作了汇报。怀进鹏对4个直辖市科协在加强基层科协建设特别是推进社区科协建设和“3+1”试点工作方面取得的成绩给予充分肯定。他认为，4个直辖市最先感受到城市治理的问题与挑战，其有效应对模式对中国未来城市建设最具引领效应。中国科协将把明年作为基层组织建设年，希望4个直辖市科协把基层科协组织建设工作列入重点任务部署推进，主动适应全球科技产业变革、我国经济社会转型、基层社会治理改革的形势，先走一步、先做一步、先成一步，积极争取市委市政府领导支持，在加强社区科协建设、楼宇经济联盟、两新组织联系服务、建设基层科协综合改革试验区、推动国际化发展等方面积极探索、大胆改革，在服务区域经济社会发展中彰显科协组织新作为，为全国基层科协建设提供中国直辖市的样板和示范。

11月19日上午，怀进鹏一行考察了虹口区白玉兰广场“科普驿站”、徐汇区枫林街道“邻里汇”。怀进鹏称赞上海市在楼宇党建、社区党建方面进行的积极探索和取得的突出成效，对上海市党建带科建、科建促党建工作模式给予了高度评价。

中国科协办公厅、组织人事部、调研宣传部、学会学术部、科学技术普及部和上海市委组织部有关负责人参加调研座谈。