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以科学发展观为指导做好档案管理工作
来源:吉林省科协
2010-04-19 00:00:00
坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题而提出的重大战略思想。档案部门承担着保存历史、传承文明、资政育人、服务社会的重要责任，深刻理解和认真落实科学发展观具有极为重要的意义。
一、以科学发展观为指导，不断加强档案资源建设
树立和落实科学发展观，自觉运用科学发展观指导档案工作，首先必须正确把握档案工作与科学发展观之间的关系，即档案工作在促进经济社会的全面、协调、可持续发展中所具有的性质、地位和作用，从而在档案工作的各个方面坚持并体现科学发展观，在为经济社会和人的全面发展服务的同时，推动档案事业自身的全面、协调、可持续发展。社会要进步，档案事业要发展，都离不开科学的发展观。这就要求我们要紧密结合新时期下工作的新特点，新要求，加强部门自身建设，档案工作要有所作为，不应固守于原来的工作模式和工作方法，必须跳出档案看档案，必须跳出原有的档案模式去探索、研究、实践、完善。按照科学发展观的要求，以科学发展观来统领档案工作，要积极地、超前地、有效地服务于现实。档案工作要坚持以科学发展为统领，必须要转变观念、要调整工作思路、要改变工作方法、要实现工作重心的转移；必须不断解放思想，到更广阔的领域和行业中开辟新的档案资源采集渠道，千方百计为档案资源注入新成分、新要素。档案资源建设的建立，主要是看一个地区收集和积累多少对国家和社会有利用价值的档案。档案数量是反映档案工作发展的最基本的概念，每个地区每天都在源源不断增加，尤其是新领域、新门类的档案逐步走进我们的视野。档案工作发展也不能到单纯追求档案的数量，还要看档案的质量，这也是衡量档案资源建设的重要指标。将记录本地区经济和社会发展的、与人民群众利益相关的各种门类、各种载体的档案有效地收集和保存进来，永远是档案工作发展的重要内容。
二、以科学发展观为指导，围绕人民群众这个中心建立档案工作体系
档案工作要实现科学发展，目前最实际、最有效地就要认真贯彻国家档案局提出的建立“两个体系”的要求（建立覆盖人民群众的档案资源体系、建立方便人民群众的档案利用体系），这是以人为本思想对档案工作提出的新要求。以人为本思想的提出和在实践中的贯彻，是我们党在指导思想方面的一个重大转变，它带来社会的一系列重大转变。人成了全社会关注的中心和重点，成了发展的中心目标和重点指向。档案工作必须要适应这一转变，把最广大人民群众纳入档案工作的体系当中，并作为体系的中心，围绕人民群众这个中心来确定档案工作的终极目标，建立档案工作的各个体系，调整档案工作的发展路径。近几年来，随着全党、全国贯彻落实科学发展观的不断深入，民生问题成为党政领导关注的重点，也成为上上下下、方方面面关注的焦点，而大量民生问题的解决，民生档案又起到了关键性的作用。档案工作服务于广大人民群众，就是服务于党和国家工作大局，只有着眼于和立足于人民群众来建立档案资源体系和利用体系，有效及时地服务于广大人民群众、服务民生，档案工作才有成绩，才见成效，才会有活力，才能得到科学发展。在近几年的实践中，我们已在服务民生方面作了有效的尝试，下一步要继续努力和深化，采取更有力的措施，使档案工作在服务民生、科学发展方面有新的作为。
三、以科学发展观为指导，加强档案人才队伍建设
以人为本，是科学发展观的本质和核心。这一点对档案事业尤为重要。我们要牢固树立以人为本、人才是第一资源的思想，建立信任人才、爱护人才、人尽其才的用人机制；要营造良好地用人氛围，让优秀人才脱颖而出，鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业；要进一步完善考核制度，形成干部优胜劣汰、能上能下的机制，形成人才辈出、各尽其能的新局面。要加强对现有人员档案专业知识和业务技能的培训，努力造就适应档案事业发展的复合型人才。档案工作是一种专业性较强的工作，对档案人员的政治素质、道德水准和专业能力都有较高的要求。因此，要加强档案专业培训，提高他们的职业素质和专业水平。要抓紧制定档案人才培训规划，明确档案人才培养的规模结构、目标任务、政策措施和方法步骤，增强人才培养的系统性和计划性，充分发挥档案专业培训的重要作用，大力推进中国特色档案工作专业培训，鼓励他们参加进修、实习、函授等，尽快提高专业水平和业务技能。同时，还要建立健全政策措施和激励保障机制，努力营造良好地人才成长发展环境，调动广大档案工作者干事业的积极性。要牢固树立“环境造就人才”的观念，建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，努力营造鼓励人们干事业的社会环境和尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，采取有效措施，提高档案人员的地位和待遇，激发他们的工作热情和创造潜能，在构建和谐社会的实践中更好地发挥作用。
当今社会已进入信息时代，档案工作要适应这个新形势，必须要有一支高素质的档案工作队伍。档案人员既要以科学发展观为指导认真学习档案专业知识，又要与时具进掌握现代科学技术，只有这样，才能使档案工作更好地服务于广大人民群众，服务于经济建设这个中心。
一、以科学发展观为指导，不断加强档案资源建设
树立和落实科学发展观，自觉运用科学发展观指导档案工作，首先必须正确把握档案工作与科学发展观之间的关系，即档案工作在促进经济社会的全面、协调、可持续发展中所具有的性质、地位和作用，从而在档案工作的各个方面坚持并体现科学发展观，在为经济社会和人的全面发展服务的同时，推动档案事业自身的全面、协调、可持续发展。社会要进步，档案事业要发展，都离不开科学的发展观。这就要求我们要紧密结合新时期下工作的新特点，新要求，加强部门自身建设，档案工作要有所作为，不应固守于原来的工作模式和工作方法，必须跳出档案看档案，必须跳出原有的档案模式去探索、研究、实践、完善。按照科学发展观的要求，以科学发展观来统领档案工作，要积极地、超前地、有效地服务于现实。档案工作要坚持以科学发展为统领，必须要转变观念、要调整工作思路、要改变工作方法、要实现工作重心的转移；必须不断解放思想，到更广阔的领域和行业中开辟新的档案资源采集渠道，千方百计为档案资源注入新成分、新要素。档案资源建设的建立，主要是看一个地区收集和积累多少对国家和社会有利用价值的档案。档案数量是反映档案工作发展的最基本的概念，每个地区每天都在源源不断增加，尤其是新领域、新门类的档案逐步走进我们的视野。档案工作发展也不能到单纯追求档案的数量，还要看档案的质量，这也是衡量档案资源建设的重要指标。将记录本地区经济和社会发展的、与人民群众利益相关的各种门类、各种载体的档案有效地收集和保存进来，永远是档案工作发展的重要内容。
二、以科学发展观为指导，围绕人民群众这个中心建立档案工作体系
档案工作要实现科学发展，目前最实际、最有效地就要认真贯彻国家档案局提出的建立“两个体系”的要求（建立覆盖人民群众的档案资源体系、建立方便人民群众的档案利用体系），这是以人为本思想对档案工作提出的新要求。以人为本思想的提出和在实践中的贯彻，是我们党在指导思想方面的一个重大转变，它带来社会的一系列重大转变。人成了全社会关注的中心和重点，成了发展的中心目标和重点指向。档案工作必须要适应这一转变，把最广大人民群众纳入档案工作的体系当中，并作为体系的中心，围绕人民群众这个中心来确定档案工作的终极目标，建立档案工作的各个体系，调整档案工作的发展路径。近几年来，随着全党、全国贯彻落实科学发展观的不断深入，民生问题成为党政领导关注的重点，也成为上上下下、方方面面关注的焦点，而大量民生问题的解决，民生档案又起到了关键性的作用。档案工作服务于广大人民群众，就是服务于党和国家工作大局，只有着眼于和立足于人民群众来建立档案资源体系和利用体系，有效及时地服务于广大人民群众、服务民生，档案工作才有成绩，才见成效，才会有活力，才能得到科学发展。在近几年的实践中，我们已在服务民生方面作了有效的尝试，下一步要继续努力和深化，采取更有力的措施，使档案工作在服务民生、科学发展方面有新的作为。
三、以科学发展观为指导，加强档案人才队伍建设
以人为本，是科学发展观的本质和核心。这一点对档案事业尤为重要。我们要牢固树立以人为本、人才是第一资源的思想，建立信任人才、爱护人才、人尽其才的用人机制；要营造良好地用人氛围，让优秀人才脱颖而出，鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业；要进一步完善考核制度，形成干部优胜劣汰、能上能下的机制，形成人才辈出、各尽其能的新局面。要加强对现有人员档案专业知识和业务技能的培训，努力造就适应档案事业发展的复合型人才。档案工作是一种专业性较强的工作，对档案人员的政治素质、道德水准和专业能力都有较高的要求。因此，要加强档案专业培训，提高他们的职业素质和专业水平。要抓紧制定档案人才培训规划，明确档案人才培养的规模结构、目标任务、政策措施和方法步骤，增强人才培养的系统性和计划性，充分发挥档案专业培训的重要作用，大力推进中国特色档案工作专业培训，鼓励他们参加进修、实习、函授等，尽快提高专业水平和业务技能。同时，还要建立健全政策措施和激励保障机制，努力营造良好地人才成长发展环境，调动广大档案工作者干事业的积极性。要牢固树立“环境造就人才”的观念，建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，努力营造鼓励人们干事业的社会环境和尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，采取有效措施，提高档案人员的地位和待遇，激发他们的工作热情和创造潜能，在构建和谐社会的实践中更好地发挥作用。
当今社会已进入信息时代，档案工作要适应这个新形势，必须要有一支高素质的档案工作队伍。档案人员既要以科学发展观为指导认真学习档案专业知识，又要与时具进掌握现代科学技术，只有这样，才能使档案工作更好地服务于广大人民群众，服务于经济建设这个中心。
——靖宇县科技馆 袁永利
