吉林省科学技术协会主办
吉ICP备案号18002506号
吉公网安备 22010402000667号
来源:省科协“十大”材料组
2021-06-29 17:08:01
各位代表、同志们:
我受吉林省科协第九届委员会委托,向大会报告工作,请各位代表审议,请列席会议的同志们提出意见。
吉林省科协第十次代表大会,适逢中国共产党成立100周年,是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新起点上加快推动吉林全面振兴全方位振兴的重要时刻召开的一次科技界盛会。会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记在两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话精神,践行初心使命,发挥桥梁纽带作用,更广泛地把科技工作者团结在党的周围,增强科技自立自强信心,汇聚自主创新的战略科技力量,为加快推动吉林全面振兴全方位振兴、全面建设社会主义现代化新吉林建功立业。
科技创新是人类社会发展的重要引擎,是构建新发展格局、实现高质量发展的必由之路。建党百年来,党始终支持依靠科技进步、关心关爱科技人才、领导推动科协组织发展。科技工作者始终与党同心同德,绘就了科学救国、科教兴国、科技强国的历史华章。党的十九届五中全会提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,这一重要论断丰富和深化了对科技创新规律的认识,将科技自立自强的重要性提上了历史新高度。习近平总书记在两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会上,向科技界发出“完善国家创新体系、加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强”的动员令,党和人民对科技界寄予殷切期望。全面建设社会主义现代化国家,必须坚持科技为先,发挥科技创新的关键和中坚作用。
不忘初心,方得始终。全省各级科协组织始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断强化科技为民的初心,牢记党领导下人民团体的政治使命,聚焦科协主责主业,团结引领科技工作者听党话跟党走,坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务,弘扬科学家精神,涵养优良学风,汇聚科技工作者创新磅礴力量。科协组织要继续坚持以科技工作者为中心,着力服务科技创新,广大科技工作者要肩负起时代赋予的重任,开拓创新、砥砺前行,努力实现高水平科技自立自强,朝着全面建设社会主义现代化新吉林的目标奋勇前进。
过去五年工作回顾
过去五年,是我省科技工作者砥砺奋进的五年。在省委省政府领导下,广大科技工作者面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,奋力创新创造,积极投身短板攻坚、前沿探索、转化创业、科学普及,为我省取得红旗牌汽车、复兴号高铁、“吉林一号”卫星等标志性成果,生物医药、航天信息产业强劲发展,发挥科技在新冠肺炎疫情防控中的关键利器作用作出了重要贡献,以“时代楷模”黄大年、“天眼之父”南仁东、“全国脱贫攻坚楷模”李玉为代表的广大科技工作者把论文写在祖国大地上,始终以奋斗的姿态书写着创新发展的答卷,为祖国和我省的进步与发展画上了一道道浓墨重彩。
过去五年,是吉林省科协事业改革创新的五年。省科协坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,党对科协工作的领导得到全面加强,科协组织的政治性、先进性、群众性更加突出,开放型、枢纽型、平台型特色更加鲜明,服务大局能力明显增强,基层组织薄弱的局面得到扭转,与科技工作者“不亲不紧”的问题初步解决,工作手段信息化、组织体系网络化、治理方式现代化迈上新台阶,科协组织的凝聚力战斗力显著增强,广大科协工作者和科技工作者携手奋进,个人的成长与价值、组织的使命与担当,在党和人民事业蓬勃发展中彰显出新时代新气象。
一、以党的政治建设为统领,对科技工作者的政治引领更加坚强有效
认真履行政治职责,加大政治动员、政治引领、政治教育工作力度,着力把党的政治主张和要求转化为科技工作者投身科技创新的强大动力和实际行动,厚植党执政在科技界的基础。
学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。全省各级科协组织紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,面向科技工作者宣传党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署,邀请科技界党的十九大代表和省委宣讲团成员宣讲解读党的创新理论,组建科学家宣讲团深入基层一线广泛开展学习宣传活动,加深科技工作者对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解与认同。开展“牢记初心使命、争做新时代创新先锋”活动、“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动等科技界实践活动,组织科技工作者代表赴京参观“庆祝改革开放40周年展览”,开展“全国科技工作者日”系列活动,宣传贯彻习近平总书记视察吉林和关于改革发展、科技创新、科学家精神等一系列重要讲话重要指示批示精神,传递习近平总书记对科技创新的重视支持和对科技工作者的关心关爱,讲好科技工作者与党同心同向同行的生动故事。
强化科技创新的使命感召和精神支撑。贯彻落实《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》,集中学习宣传黄大年、南仁东先进事迹,开展科学家精神巡展、主题报告会、优秀宣传作品线上展示等活动,建设吉林省科协会史展,宣传一批“吉林最美科技工作者”典型事迹,深入推进科学道德和学风建设宣讲教育,引导科技工作者自觉践行社会主义核心价值观,极大激发了广大科技工作者坚持“四个面向”奋力创新争先的激情与活力。
引导科技界筑牢意识形态阵地。认真落实意识形态工作责任制,发挥两级调查站点作用,定期开展科技工作者状况调查,准确掌握其在科研环境、生活状况、流动趋势、思想观念等方面的新情况新问题,前瞻研判意识形态风险。加强学术交流与合作中的舆情监控引导,发挥好各类科普宣传阵地作用,向全社会广泛弘扬科学精神、传播科学思想,正向引领公众健康科学的生活方式。科协组织的主题宣传能力不断增强,在应急科普、科技热点问题中的舆论引导力不断提升。
探索学会党建发展路径。始终把学会置于党的领导之下,因会制宜建立党的基层组织,在学会理事会层面、办事机构开展党建工作。实施“党建强会”计划,推进党建与业务融合,开展学会党建课题研究,探索党建引领和促进学会创新发展的新途径新模式。学会党组织统一思想、凝聚人心的政治核心作用进一步增强,全面从严治党要求深入会员心中,科技工作者更加紧密地团结在党的周围。
持续推进全面从严治党向纵深发展。认真落实管党治党主体责任,引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展“省科协机关党建质量提升年”工作,自觉把党的工作贯穿到科协工作的各个环节各个方面。坚持不懈抓党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,自觉克服形式主义、官僚主义。做好中央巡视组巡视“回头看”、省委专项巡视反馈意见以及机关党建“灯下黑”问题整改工作。贯彻落实新时代党的组织路线,制定《省科协关于加强优秀年轻干部选拔培养工作的实施意见》。科协系统政治生态和发展环境进一步优化,党员干部作风不断改善,改革进取、干事创业的氛围不断增强。
巩固主题教育成果,系统推进党史学习教育。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,结合党中央重大部署,落实党组“第一议题”制度,坚持经常性开展党组理论中心组学习,创新学习方法,走出机关深入科研单位和基层一线调研学习,进一步提高党组破解改革发展难题的能力。当前,我们团结广大科技工作者扎实开展以党史教育为重点的“四史”教育,按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的根本要求和学党史、悟思想、办实事、开新局的总目标,从党的百年奋斗历程中汲取奋进力量,进一步提升聚焦靶心、团结引领的政治能力,为科技工作者和群众办一批实事,营造众心向党、自立自强的浓厚氛围。
二、以科技工作者为中心,激发人才创新活力的服务体系进一步健全完善
着眼团结联系服务好科技工作者,构建科协与科技工作者畅通稳定的双向联系渠道,强化服务意识,提升服务能力,坚决克服机关化、脱离群众现象,从体制机制上解决科协组织与科技工作者“不亲不紧”的问题。
提升“两翼”组织活力和服务能力。按照中央、省委关于群团改革的工作部署,顺利完成全省科协系统深化改革工作。省科协设立了院士专家工作部、创新创业服务中心,不断强化服务职能。制定《关于发挥“一体两翼”作用,切实增强科协组织活力的意见》,充分发挥科协组织优势,扩大服务覆盖,提升服务质量。深化学会治理结构和治理方式改革,规范学会管理、运行和监督机制,实施学会创新和服务能力提升工程,通过培育40个示范学会、30个特色学会,带动学会整体服务上水平。切实加强地方科协工作力量,辽源市入选中国科协深化改革试点城市,62个市县级科协完成换届,57个市县级科协实现由党委副书记分管,43个科协组织负责人进入同级人大或政协常委会,6个县级科协重新恢复机构设置或独立建制,长期影响基层科协发展的“四缺”问题得到解决,科协组织联系服务科技工作者的能力活力实现质的提升。
接长手臂、扎根基层,广泛联系各领域一线科技工作者。着力提高科协领导机构中基层科技工作者的广泛性,省科协代表、委员、常委中基层一线科技工作者的比例分别达到71%、77%、77.5%,先后有2名高校、科研单位副职到省科协挂职驻会工作。推动科协组织向基层延伸,高校科协、企业(园区)科协数量增幅分别达到164%、37%,社区和乡镇科协(科普)组织不断壮大,双阳、珲春、敦化、安图等地实现科协(科普)基层组织全覆盖。开展提升基层科协组织力“3+1”试点工作,一大批基层教育、医疗卫生、农业技术推广等领域机构负责人进入领导机构,与一线科技工作者的联系渠道更宽,团结引领作用更加凸显。
完善科技人才服务机制。畅通科技工作者参与民主监督和参政议政的渠道,累计推荐20余位科技领军人物担任省政协委员、省委决策咨询委员、省政府高端人才顾问,为科技工作者提供广阔的政治舞台。举荐优秀科技人才,组织推荐我省13人次获得全国创新争先奖、中国青年科技奖、中国青年女科学家奖和“全国最美科技工作者”称号,1人入选未来女科学家计划,3人次入围中国工程院院士推选有效候选人,扩大了科协的学术公信力和社会影响力。探索青年人才发现培养机制,实施“吉林省青年科技领英计划”,评选66人和2个团队获得省青年科技奖,青年科技人才托举工程扶持92人,资助出版优秀科技专著15部,搭建青年科学家年会、研究生论坛等交流平台,助推一批优秀青年科技工作者成长为科研生力军。支持鼓励一线科技工作者开展技术创新,组织开展创新方法培训,指导参加全国创新方法大赛等赛事,我省参赛企业数量、获奖数量和奖项等级均在全国领先。
建好科技工作者之家。每年举办院士专家学术休假活动,并结合地方需求有针对性地开展决策咨询和技术服务,受到院士专家和地方好评。健全院士专家经常性联系服务制度,为我省两院院士定期进行公益体检,让院士专家们深刻感受到党和政府的重视和关怀。成立省科协法律服务团,为科技工作者提供政策、法律咨询服务,帮助科技工作者全身心地投入到科技创新事业中。适应新形势发展要求,加强网上“科技工作者之家”建设,为广大科技工作者提供权威、科学、可靠的政策解读、信息传递、诉求反馈等一站式服务。通过这些活动和载体,进一步密切与科技工作者的工作联系和情感互动,最大限度地把各方面人才汇聚到党和国家事业中来,汇聚到吉林振兴发展实践中来。
三、以促进科技经济社会发展为目标,服务省委省政府工作大局的能力显著增强
围绕落实国家和全省战略部署,把握科协组织学术、科普、智库等资源禀赋,赋能学术交流、志愿服务、建言献策等载体平台,引领科技工作者在服务新时代吉林全面振兴全方位振兴中贡献力量。
全面提升学术交流战略支撑力。积极争取、举全力承办了第十九届中国科协年会,为我省引进了一批人才、落地了一批项目、解决了一批技术难题、承接了一批转化成果,相关工作得到省委省政府和中国科协的充分肯定。聚焦国家重大战略实施和吉林振兴发展重大需求,激发原始性、引领性创新能力,举办了吉林大学未来科学论坛、MXene储能材料国际学术研讨会、中国工业大数据创新发展高峰论坛、第十六届中国科技期刊发展论坛、第378期中国科协青年科学家论坛、中国汽车工业照明高峰论坛等一批国际化、高水平学术交流活动,邀请诺贝尔奖获得者和相关领域高层次专家到会交流前沿科技信息和成果;推动吉林省科协年会转型升级,打造吉林省科协论坛等品牌,支持指导省级学会、高校科协等开展学术交流和成果推广活动300余场次;省动物学会牵头申报的“冠状病毒跨种传播的生态学机制是什么”问题入选2020十大“对科学发展具有导向作用的科学问题”之一,初步形成了思想充分碰撞、学科广泛交叉、产学研深度融合的交流阵地,学术交流服务科技创新和成果转化的能力显著增强。
助力创新驱动发展。实施创新驱动助力工程,主动对接中国科协资源,与20多个全国学会建立起常态联系,邀请省外院士专家200多人次到我省开展专题调研和系列科技服务,推荐珲春市入选“科创中国”第二批试点城市,上报国家关于我省科技人才状况、科技助力乡村振兴的报告,积极借助外脑外力推动吉林振兴发展。持续开展“院士专家基层行”活动,332名院士专家深入基层服务企业490家,解决实际问题1022项。推动成立省科技创新创业研究会、省科技工作者创新创业联盟,依托院士专家工作站、全国学会服务站、科技工作者创新创业大赛等载体,搭建产学研用合作创新平台,实现创新创业精准对接与服务。
塑造社会化协同化信息化科普新格局。落实《全民科学素质行动计划纲要》,我省公民具备基本科学素质的比例达到9.81%,全民科学素质建设迈上新台阶。提高科普工作与时俱进、服务大局的能力,围绕省委省政府关于数字吉林、健康吉林建设部署,广泛开展互联网、大数据、人工智能等新科技新成果宣传活动,持续深入面向社会公众普及健康科学知识,有效提高了公众对省委省政府重大工作部署的认知程度和参与能力。推动科普信息化,建设科普中国融媒体传播平台,率先在全国实现“科普中国”三网融合,全省350万户双向数字有线电视用户中,“科普中国”频道日均活跃用户超80万户,全省实名注册科普信息员达60.7万人,按辖区人口占比位居全国第一位;建设省科协科普传播新媒体矩阵,公众号、视频号、微博、抖音同步关联,内容、受众交叉覆盖,初具整体联动雏形。坚持科普惠民,持续组织科普进社区、进乡村、进学校、进企业、进机关活动;开展“与大师手拉手,与科学面对面”主题科普活动,邀请院士级的科学大家走进百姓中间传播科学知识;青少年科技节、中学生英才计划、科技馆馆校共建等工作深受公众欢迎和好评,培育科技创新后备人才成绩斐然;五年来新建9家市县级科技馆,实体科技馆和流动科技馆直接服务公众600万人次。基层科普行动计划累计获国家、省补助资金4275万元,九台、桦甸、辉南在 2016—2020 年度全国科普示范县(市、区)评估中获得优秀等次,基层科普服务能力显著提升。
有力支撑党和政府科学决策。构建“小中心、大外围”联合协作的科技智库体系,建设省科协科技创新智库基地20家,与中国科协创新战略研究院和省内相关单位建立起合作,联合开展重大专项课题研究。引导科技工作者聚焦国家战略、全省大局,加强科技、产业重大问题战略研究,累计开展决策咨询研究250项,围绕吉林经济高质量发展、冷链物流产业发展、汽车产业产学研融合创新、科技助推我省粮食总产量迈上800亿斤新台阶、加快建设种业强省等方面形成的20项成果得到省委省政府领导批示,有关建议被纳入我省“十四五”规划纲要和省委省政府工作部署,1项调研报告获得中国科协“2019年十佳调研报告”,服务科学决策支撑力不断提升。
以党建大视野赋予基层组织新活力。坚持以党建带群建,汇聚学术、科普、智库资源,从科技志愿服务入手,组建科技志愿服务队伍249支,大力开展科技志愿服务“智惠行动”,把科协工作、科技元素下沉到党群服务中心、新时代文明实践中心等基层服务平台,通过共建共享,使科协组织融入社会治理网络,服务发展的能力得到增强。吉林市科协、珲春市科协的科技志愿服务项目和社区获中国科协2020年度科技志愿服务先进典型。
特别是,我们牢记组织成长和事业发展始终与祖国相连、与人民相依、与时代同行,团结引领科技工作者把自身理想和全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家的崇高追求紧紧融合在一起,不断体现新担当、实现新突破、展现新作为。
紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚战略任务,科协组织坚持精准扶贫方略,为脱贫攻坚和乡村振兴提供科学路径和持久动力。我们大力实施科技助力精准扶贫工程,引导科技资源、人才、服务下沉,开展农民科学素质提升专项行动,开展新型职业农民专业技术能力评定,通过千名农技专家助力行动、科技之冬、科普大集、学会专家行等活动,开展项目包保、技术包保、科技培训、咨询服务和科普宣传,送科学入农户、送技术进田间、送医疗到村头,惠及农民群众300万人次。我们持续深化定点扶贫工作,累计向洮南市车力乡创业村投入资金500万元,因村、因户制宜,精准施策,帮助贫困户年均增收3000元,提前实现整村脱贫。科协干部、科技工作者与群众戮力同行,涌现出一批实绩过硬、事迹感人的先进典型,先后有2名省科协驻村扶贫工作队同志获全省“脱贫攻坚先进个人”“脱贫攻坚贡献奖”,有4个团队、13名个人获中国科协科技助力精准扶贫工程专项表彰。
我们切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,贯彻落实省委省政府全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化战略部署,推动农业与科技融合,启动实施科技助力乡村振兴专家服务行动,组建由500多名农业领域专家组成的服务团,围绕乡村振兴中的地方发展瓶颈、产业共性需求、农业技术短板,面向农业农村一线开展建言献策、产业发展、科学普及、人才培养、技术推广等五大助力服务,启动一年来举办各类活动100多场次,资源汇聚、供需对接、服务精准、工作协同的长效机制逐步形成,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
面对突如其来的新冠肺炎疫情,科协组织迅速动员,用伟大抗疫精神凝聚科技抗疫力量。我们先后3次向全省科技工作者发出倡议,在科技界传达党中央决策部署,传递习近平总书记关爱嘱托,启动应急科普机制,全省科协系统干部职工、广大科技工作者迅速行动,集中打出抗疫组合拳。组织专家撰写疫情防控紧急建议,快速报送省委省政府和相关部门。全省科协系统上下联动,依托线上线下科普阵地积极开展应急科普宣传,下沉基层一线参与社会面防控,累计编创各类科普产品千余种,传播防疫科普资源近亿条,迅速形成应急科普宣传全方位、多角度、广覆盖的态势。科普中国融媒体传播平台专区频道及时上线最新防疫知识和动态,疫情严峻时期日均收视达百万余次;原创疫情防控知识绘本、系列科普音频节目,得到广泛传播;发挥科普大篷车灵活机动优势,深入乡镇社区开展宣传;利用科普e站、科普画廊、科普大屏等媒介平台,电视广播等传统媒体以及微信、微博等新媒体,针对不同受众宣传政策信息和防疫知识,多篇图文被新华网、人民网转载。
我们统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,助力恢复生产生活秩序。编印复工复产企业疫情防控指南,引导835家企业入驻中国科协科技创新融通平台,指导有关省级学会搭建线上学习平台,对我省科技企业复工复产情况进行调查并形成报告上报,得到省政府主要领导、省委分管领导批示。开展“省科协大讲堂——知农云课堂”农业生产线上培训,直接服务农村群众30余万人次。应疫情之变,我们毫不放松抓好常态化疫情防控,及时转变工作方式,线上学术研讨、技术服务取得实效,流动科技馆线上巡展、科普“云”课堂等网上科普教育活动人气旺、效果好。在这场同疫情的较量中,我省广大科技工作者迎难而上、攻坚克难,在临床救治、防疫抗疫产品研发和科技攻关等方面夜以继日,为党和政府科学应对疫情提供了科技和决策支撑。
回顾过去五年,这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导和中国科协有力指导的结果,是全省各级党政部门、各有关单位和全社会大力支持的结果,更是广大科技工作者和科协干部职工团结一致、奋力开拓的结果。在此,我谨代表省科协第九届委员会,并以本次大会的名义,向省委、省政府和中国科协,向各级党委、政府和有关部门、社会各界表示衷心的感谢!向各位老专家、老领导,全省广大科技工作者和科协工作者致以崇高的敬意!
我们深刻体会到,坚持和加强党的领导,是科协事业发展的根基,必须始终强化习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装,毫不动摇坚持党的领导,保持党领导下人民团体的政治本色,强化对科技工作者的政治引领政治吸纳,凝聚科技工作者共识,夯实党执政在科技界的基础。坚持以人民为中心的发展思想,是科协组织发展壮大的生命线,必须坚持以科技工作者为本,充分发挥人才第一资源作用,不断满足科技工作者日益增长的创新创造需求,为他们事业成长、实现价值提供舞台,增强他们的获得感,提升团结引领实效,组织动员广大科技工作者在全面建设社会主义现代化新吉林征程中建功立业。坚持不懈深化改革,是科协工作创新发展的动力,必须牢牢把握群团改革正确方向,遵循群团发展规律,顺应科技发展大势,保持和增强政治性、先进性、群众性,强化目标导向和问题导向,坚持系统观念,推动治理方式现代化,把科协组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。坚持围绕中心、服务大局,是科协事业永葆生机活力的灵魂,必须始终围绕党和政府工作大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,与时俱进确立工作重心,勇于担当、善于担当,使科协组织成为推动科技自立自强的重要力量,成为推进治理体系和治理能力现代化的重要力量,作出无愧于时代的科协贡献。
同时,我们清醒地认识到,科协工作仍存在一些短板,主要表现在:科协组织一体化工作格局尚未完全形成,分工与协同机制有待完善,系统性、基础性工作还不扎实,创新能力仍显不足,科技类社会化公共服务产品供给能力尚不能有效满足党和政府、科技工作者以及社会的需求,服务科技工作者的能力水平有待提高。解决这些问题需要主动作为、勇于担当,既要立足当前、运用改革思维和方式解决深层次问题,又要着眼长远、促进各方面体制机制更加完善成熟定型。我们要锐意进取、攻坚克难、久久为功,努力跑出科协事业发展加速度,展现科协新作为。
未来五年工作建议
当今世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,我国已转向高质量发展阶段,党中央把创新放在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。吉林振兴发展处于加快转型升级、实现高质量发展的关键阶段,激发创造活力、破解深层次矛盾问题的关键阶段,对加快科技创新提出了更为迫切的要求。习近平总书记在两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会上发表重要讲话指出,“实践证明,我国自主创新事业是大有可为的,我国广大科技工作者是大有作为的!”全省科技工作者要按照总书记指明的奋斗方向,以与时俱进的精神、革故鼎新的勇气、坚忍不拔的定力,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,把握大势、抢占先机,直面问题、迎难而上,肩负起时代赋予的重任,努力实现高水平科技自立自强。
未来五年,科协组织必须站在新的更高起点上,立足职责定位,主动融入发展大局,准确识变、科学应变、主动求变,团结引领科技工作者肩负使命和责任。省科协工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神,贯彻落实党中央决策部署,认真落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,紧紧抓住推进东北振兴发展的历史机遇,肩负起“新担当、新突破、新作为”重大职责使命,切实增强政治性、先进性、群众性,以改革创新、合作发展为动力,健全联系广泛、服务科技工作者的科协工作体系,以政治引领、公共服务、组织赋能为着力点,切实履行为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提升全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位,团结引领广大科技工作者,自觉履行高水平科技自立自强的使命担当,围绕省委省政府中心工作,服务全省工作大局,服务吉林高质量发展,为全面建设社会主义现代化新吉林建功立业。
我们要着力涵养自立自强。实现高水平科技自立自强是支撑新发展格局的关键,要弘扬科学家精神,涵养优良学风,团结引领科技工作者坚定创新自信,紧紧围绕“四个面向”,加强基础研究,打好关键核心技术攻坚战,扩大国际交流合作,不断拓展科技创新的广度、深度、速度、精度。
我们要着力推动全民创新。充分发挥创新引领发展的第一动力作用,把增强人民群众科学素质作为科技自立自强的基础工程,把释放人才第一资源活力作为提升科技创新力的根本源泉,厚植创新沃土,为科技强国、科技强省建设提供不竭动力。
我们要着力拓展融合融通。把握时代融合发展大势,适应服务新业态新模式和融合发展需要,促进学科交叉融合、科技与工程融合、科技与经济社会融合、产学研深度协同,促进创新资源高效配置和充分流动,推动更多的载体平台建设。
我们要着力推进协同治理。树立科技发展与有效治理同等重要的观念,推动科协系统改革向纵深发展、向基层延伸,以党建带群建增强基层组织活力和参与社会治理的能力,把组织优势、创新优势有效转化为服务高质量发展的优势,推动建设与现代化相适应的科技治理体系。
第一,发挥桥梁纽带作用,汇聚科技创新和自立自强的磅礴力量。高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,激励科技工作者牢记报国为民的神圣使命,始终在我省现代化建设征程中走在前列,奋力创新创造。依托服务凝心聚力,坚持对科技工作者“政治上关怀、工作上支持、生活上关心”,谋划推动一批服务科技工作者的实事好事落地,统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志、团结奋进。引导科技工作者当好科学知识的普及者、科学精神的弘扬者、科学思想的传播者、科学方法的倡导者,激发科技工作者投身振兴发展的行动自觉,把实现自身价值与国家前途命运、吉林振兴发展紧密相连。
第二,助力科技经济融合,塑造振兴发展新优势。激励科技工作者把论文写在祖国大地上,以繁荣学术加强原始创新和创新创造,促进科技创新核心竞争力提升。围绕助力实施创新驱动发展战略、提升产业链供应链现代化水平,搭建产学研融合桥梁,发挥企业出题者作用,借助中国科协“科创中国”科技创新融通平台,针对一线创新需求开展供需对接,服务企业技术创新和现代化经济体系建设。改善科技创新生态,激发创新创造活力,为广大科学家和科技工作者搭建施展才华的舞台,让科技创新成果源源不断地涌现出来。拓宽对外民间交流合作渠道,凝聚科学共同体发展共识。
第三,服务乡村振兴,构筑现代农业强大科技支撑。按照“争当现代农业建设排头兵”总要求,围绕实施农业农村现代化“十大工程”,建设现代农业“三大体系”,推进乡村“五大振兴”重点任务展现作为,推动农业与科技融合,大力开展科技助力乡村振兴专家服务行动,完善工作和服务机制,突出特色产业帮扶,突出人才培养,助力完善全产业链,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,助力实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴。
第四,优化创新生态,营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围。大力弘扬新时代科学家精神,引导科技工作者带头践行社会主义核心价值观。协调推进《全民科学素质行动规划纲要(2021—2035年)》实施,突出科普价值引领,深化科普供给侧改革,搭建各类科普工作平台,抓好科技馆体系建设,服务提升社会文明程度。建立校内外科学教育资源有效衔接机制,加强青少年科学兴趣的引导和培养,将科学精神培育和科学方法养成贯穿于青少年人才发现、培养全过程。夯实科普工作基础,强化基层阵地建设,加强学术资源向科普应用转化工作,巩固和提升科普队伍专业化水平。
第五,深化柔性联结优势,提升服务决策科学化水平。继续立足“小中心、大外围”工作思路,建设完善专业性、区域性科协特色柔性科技智库网络,探索成立省科协实体智库研究机构,强化战略发展谋划和汇智能力,着力重大战略决策咨询,推出优质决策咨询成果,搭建科技战略思想平台,拓展高质量成果产出和及时有效交流转化渠道,让科技工作者科技报国、科技为民的智慧价值得以充分实现。
第六,持续深化改革,巩固壮大发展根基。发挥“一体两翼”作用,汇聚改革合力,努力实现资源一体化整合、平台一体化建设、工作一体化推进,确保工作成效最大化。增强有温度的“科技工作者之家”建设,实现对创新主体、基层组织和科技工作者的应联尽联,全面提升联系服务和组织动员能力。提升学会治理现代化水平,坚持党建强会、依章治会、学术立会、人才兴会,支持省级学会和地方科协加强联系和业务合作,织密和拓展服务网络。赋能基层组织,持续强化对基层、一线的优质资源下沉,增强科协组织联系服务基层科技工作者的覆盖面和到达率,以科技志愿服务为抓手,为提高基层治理能力注入科技动能。
第七,全面加强党的领导和党的建设工作,为开创科协事业新局面提供坚强政治保障。加强党的集中统一领导,贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求,把党的领导贯穿到科协工作的各领域和全过程,确保党中央、省委重大决策部署贯彻落实。认真贯彻新时代党的组织路线,构建适应高质量发展要求的内生激励机制,提高各级科协组织负责人和干部适应新时代新要求抓改革、促发展的政治能力和专业化水平。充分发挥全面从严治党引领保障作用,持之以恒正风肃纪,深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,积极营造全身谋事、埋头干事的文化氛围。着力防范化解重大风险,强化意识形态阵地意识、学会主体意识、领导干部责任意识,不断提升主动响应科技危机事件的工作能力。
各位代表、同志们!
科技立则民族立,科技强则国家强。我们即将迎来中国共产党百年华诞,党领导科技创新铸就百年辉煌,在新时代征程中,广大科技工作者责任更加重大、使命更加光荣,科协组织的舞台更加广阔。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府领导下,坚持走中国特色自主创新道路,锐意开拓进取、勇于攻坚克难,肩负起时代赋予的重任,努力实现高水平科技自立自强,为全面建设社会主义现代化新吉林、实现中华民族伟大复兴不断作出新的更大贡献!
有关名词解释
(一)第十九届中国科协年会
中国科协年会于1999年由中央书记处同意设立,是我国科技领域高规格的科技盛会。第十九届中国科协年会由中国科协、吉林省人民政府共同主办,于2017年6月24日至26日在长春举办,是吉林省科协第二次承办中国科协年会。年会以“创新驱动、全面振兴”为主题,组织实施了“会、展、赛、服”四大板块共43项主要活动,涉及子活动100余项(次)。党和国家领导人,1位国际科学大师、122位院士、12位吉林省领导、33位中国科协和国家有关部委领导,21个国家和地区的47个海外科技团体代表、17位港澳科技界代表和国内科技工作者代表4000多人参加年会各项活动(开幕式2500人)。组织院士专家调研提出吉林省产业发展决策咨询建议报告11项,开展人才、项目和技术服务对接活动30多批次,形成一大批成果。年会实现了省领导提出的“引进一批人才、落地一批项目、解决一批技术难题、承接一批转化成果”的工作目标,达到了“让广大科技工作者满意,让中国科协满意,让党委政府满意”的效果。
(二)科技助力乡村振兴专家服务行动
贯彻落实省委省政府全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化战略部署,推动农业与科技融合,省科协于2020年6月启动实施科技助力乡村振兴专家服务行动。依托省级学会、高校、科研院所专家资源,组建科技助力乡村振兴专家服务团,坚持抓重点、补短板、强弱项的工作原则,瞄准乡村振兴中地方发展瓶颈、产业共性需求、农业技术短板,组织实施建言献策、产业发展、科学普及、人才培养、技术推广等五大助力服务,努力把科技要素、科技资源、科技力量引向农业、引向农村、引向农民,探索形成科协服务乡村振兴的新举措,拓展科协组织助力吉林高质量发展的新路径。
(三)科普中国融媒体传播平台
“科普中国”是中国科协为深入推进科普信息化建设而塑造的品牌,旨在与传统科普深度融合,扩大科普宣传覆盖面和影响力。2017年,在中国科协支持下,吉林省科协与吉视传媒合作,建成全国第一家科普中国融媒体传播平台,率先实现“科普中国”在广播电视网、互联网、移动互联网融媒体的三网融合,将“科普中国”优质科普资源精准推送到千家万户,满足人民群众日益增长的科普文化需求,促进全民科学素质提升。
(四)吉林省青年科技领英计划
吉林省青年科技领英计划是省科协深化改革中,为更好服务广大青年科技工作者实施的一项标志性活动,集成融合了青年科技奖、青年科学家年会、青年科技人才托举工程、优秀科技专著出版资助、研究生论坛、研究生科技论文演讲比赛、大学生技能竞赛等项目,力争通过全链条、多层次的服务平台和活动载体助力青年科技工作者成长成才。
青年科技人才托举工程于2017年起实施,每年选拔一批32岁以下青年科技工作者予以定向扶持,周期三年,依托省级学会院士专家资源,与青年科技工作者所在单位共同托举,支持他们在创造力黄金时期多出成果。
优秀科技专著出版资助项目于2018年起实施,每年联合吉林科学技术出版社,评选一批我省科技工作者完成的基础学科和应用基础类、工程技术类、科普类优秀科技专著予以出版,帮助中青年科技工作者提升学术引领力,丰富我省科技专著资源,助推学科发展,促进成果应用。
(五)提升基层科协组织力“3+1”试点工作
按照中国科协统一部署,吉林省科协于2018年在全省分步推进提升基层科协组织力“3+1”试点工作。“3”指吸纳基层教育、医疗卫生、农业技术推广等领域机构负责人进入县(市、区)、乡镇科协领导机构兼职挂职、发挥作用,“1”指加强上级科协指导。通过推进试点,探索形成新时代基层科协有效联系服务、团结引领各领域一线科技工作者,助力创新驱动发展战略、健康中国战略、乡村振兴战略的经验模式,切实深化基层科协改革。
(六)科技志愿服务“智惠行动”
按照中国科协、中央文明办统一部署,吉林省科协、省文明办于2020年联合组织实施科技志愿服务“智惠行动”,以党建带群建、群建促党建为工作主线,以服务人民群众和服务科技工作者为目标导向,充分发挥科技工作者和科普工作者在弘扬志愿精神和新时代科学家精神、传播党的创新理论和科学知识、助力经济社会发展中的积极作用,广泛动员科技工作者成立专业高效、各具特色的科技志愿服务队伍,搭建科技和科普服务基层的供需精准对接平台,面向基层开展丰富多样、满足需求的科技志愿服务活动,推动形成各界参与、内容丰富、形式多样、机制健全的科技志愿服务体系,把科协工作、科技元素下沉到党群服务中心、新时代文明实践中心等基层服务平台,通过共建共享,使科协组织有机融入社会治理网络。
(七)馆校共建
省科技馆创新工作模式,深化与中小学校交流合作,将科技馆教育与学校教育特别是科学课程、综合实践活动、研究性学习等内容有机结合,联合开展中小学生科技创新大赛、科普“云”课堂等科技教育活动,探索组建科普云社团,促进科技馆与学校资源共建共享、优势互补,实现科技馆资源融入教育体系,提升中小学生利用科技馆学习的效果,助力青少年成长与发展。
(八)“科创中国”
“科创中国”是中国科协打造的创新创业创造服务品牌,通过聚焦产学研金用多方力量,加速科技成果转化应用,促进地方经济发展。线上,建设技术服务和交易平台,支持科学家、企业家、投资家及各类机构组织入驻,提供供需发布、需求分析、成果评价、供需匹配等功能,依托“问题库”“项目库”“开源库”,通过大数据手段实现精准对接服务,“三库”资源已达30余万条。线下,在全国遴选建设了两批65个试点城市(园区),由院士挂帅组建科技服务团,深入地方基层开展调研服务。吉林省科协积极组织开展“科创中国”吉林行动,已引导全省1500余家企业入驻平台,推荐珲春市入选“科创中国”第二批试点城市。
(九)“一体两翼”
“一体两翼”是科协系统的组织模式,是服务基层的重要抓手。“一体”是全省科技工作者,“两翼”是省级学会和市县科协。吉林省科协是发动机,省级学会和市县科协是联系服务全省广大科技工作者的重要枢纽和引擎,“两翼”齐飞,科协工作才能真正延长手臂、扎根基层,科协事业才能健康发展。
(十)“小中心、大外围”
“小中心、大外围”是吉林省科协深化柔性联结优势,完善科协特色柔性智库建设的基本思路。以省科协科技创新智库基地为“小中心”,借助国内、省内一流科研机构、高校、科技组织、科技智库等社会智力为“大外围”,加强战略协作,形成科技特点突出、科协特色鲜明、资源共建共享的跨学科、跨单位、跨区域的科技创新智库格局。